斑馬線是供行人在機(jī)動(dòng)車道上橫穿的通道，在斑馬線上行人要優(yōu)先于各種車輛。近三年，全國(guó)發(fā)生在斑馬線上的機(jī)動(dòng)車與行人交通事故高達(dá)1.4萬(wàn)起…民眾出行安全問(wèn)題再次成為社會(huì)焦點(diǎn)，怎么做才能讓行人過(guò)街變得更安全？為此，公安部道路交通安全研究中心邀請(qǐng)到世界資源研究所可持續(xù)城市項(xiàng)目主任 劉岱宗從優(yōu)化道路設(shè)計(jì)的角度與大家分享相關(guān)觀點(diǎn)。
行人、騎行者為道路交通事故中的弱勢(shì)群體
與各類疾病相比，交通事故其產(chǎn)生的社會(huì)影響要更深遠(yuǎn)、更劇烈。在中國(guó)交通事故中的死亡人群里，絕大多數(shù)是機(jī)動(dòng)車外的行人、自行車騎行者、兩輪或者三輪車騎行者等，這些人便是交通事故中的弱勢(shì)群體，是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注并給予保護(hù)的對(duì)象。
加強(qiáng)對(duì)交通事故中弱勢(shì)群體的保護(hù)，其根本原因在于步行、騎行等出行方式所占比率較高。盡管人們依賴小汽車出行，但將車停好后，也是要通過(guò)步行的方式從停車位抵達(dá)目的地。停車場(chǎng)有很多保護(hù)行人的設(shè)計(jì)值得借鑒，比如停車場(chǎng)的低限速、直角拐彎、人車分離及其清晰路線指示等。闡述以上事例，是想將“保護(hù)行人、騎行者，就是在保護(hù)我們每一個(gè)人，包括你自己！”這一理念傳遞給大家，尤其是那些把自己假想為坐在汽車內(nèi)來(lái)看待道路安全問(wèn)題的“車本位”主義者。你可以永遠(yuǎn)不開(kāi)車，但是你一定會(huì)在街道上行走！
如何提升道路安全？根本原則是要保護(hù)事故中的弱勢(shì)群體
隨著越來(lái)越多國(guó)家對(duì)道路安全問(wèn)題的重視，能夠幫助制止道路死亡人數(shù)不斷攀升的相關(guān)措施也越來(lái)越多。1972年，瑞典發(fā)起零傷亡愿景的道路安全項(xiàng)目之后，機(jī)動(dòng)化交通出行仍處于不斷上升的態(tài)勢(shì)，但道路交通死亡人數(shù)卻逐年下降。
在機(jī)動(dòng)化出行不斷增長(zhǎng)的情況下，我國(guó)要如何做才能取得道路安全方面的突破呢？最根本原則是要加強(qiáng)對(duì)交通事故中弱勢(shì)群體（即行人、騎行者等）的保護(hù)，同時(shí)還要堅(jiān)決避免在道路安全領(lǐng)域再次重蹈“車本位”的覆轍。
減少道路安全事故，提升道路安全，應(yīng)樹(shù)立正確的價(jià)值取向，保護(hù)交通事故中的弱勢(shì)群體。從瑞典和其它發(fā)達(dá)國(guó)家的零傷亡愿景行動(dòng)計(jì)劃來(lái)看，在樹(shù)立正確價(jià)值觀后，要對(duì)道路安全事故進(jìn)行具體分析，開(kāi)展綜合整治措施。道路交通安全事故，是由系統(tǒng)性失誤所導(dǎo)致的，而失誤通常源于道路交通主要參與者（人、車、路）。
? 對(duì)于人的失誤。我國(guó)早已投入大量政策研究成果，并針對(duì)酒駕、闖紅燈、戴頭盔等人為安全因素制定了完整的法律法規(guī)體系，用以應(yīng)對(duì)人的系統(tǒng)性失誤。
? 對(duì)于車輛安全。通過(guò)制定車輛年檢制度、新車碰撞試驗(yàn)、安全評(píng)級(jí)以及召回制度等，有效管理與控制車輛的安全性能。
? 對(duì)于道路因素。由于道路設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的系統(tǒng)性偏差，將會(huì)導(dǎo)致更多道路安全事故。下圖為加拿大蒙特利爾發(fā)生的人車事故地理位置聚類分析。不難發(fā)現(xiàn)，行人事故在路網(wǎng)系統(tǒng)里并不是隨機(jī)發(fā)生，而是具有一定的地理聚類性，而道路本身也確實(shí)存在設(shè)計(jì)問(wèn)題。
墨西哥瓜達(dá)拉哈拉市BRT系統(tǒng)位于該市一條非常危險(xiǎn)的走廊上，通過(guò)對(duì)其實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控，可以看到，在該系統(tǒng)實(shí)施前，走廊上的交通事故率是該市平均值的2.5倍；在實(shí)施BRT系統(tǒng)并運(yùn)營(yíng)后的一年中，該走廊的交通事故率明顯好轉(zhuǎn)并大幅下降。
以墨西哥為例 看道路優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)行人安全的保護(hù)
基于此，來(lái)自世界資源研究所的三個(gè)國(guó)家團(tuán)隊(duì)（印度、巴西、墨西哥）共同分析了各自國(guó)家的道路安全數(shù)據(jù)，并結(jié)合道路設(shè)計(jì)屬性進(jìn)行了有關(guān)研究。事實(shí)證明，通過(guò)優(yōu)化道路設(shè)計(jì)可以降低事故發(fā)生率，拯救生命。
如圖六中所示，每縮短一米人行橫道，行人事故可下降6%；增設(shè)中央隔離帶，致傷事故可下降35%；減少一條混合交通道，可使車輛事故下降12%；禁止左轉(zhuǎn)，可使致傷事故下降22%。
無(wú)論是縮短過(guò)街距離，還是減少混行行車道，亦或者增設(shè)中央隔離帶，都是以保護(hù)過(guò)街行人為目的，進(jìn)行的道路設(shè)計(jì)優(yōu)化。這些優(yōu)化措施也為地方管理者收獲大量道路安全效益提供了幫助。
