國內(nèi)外相關(guān)法律對比
1.普遍認(rèn)為濫用遠光燈干擾駕駛行為
2.普遍明確了濫用遠光燈的情形
3.普遍對濫用遠光燈的行為進行處罰
哪些情形禁止使用遠光燈?
國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定:我國《道路交通安全法》對不按規(guī)定使用遠光燈的交通違法行為沒有作出專門規(guī)定,而是具體規(guī)定在《道路交通安全法實施條例》中。條例明確規(guī)定了禁止使用遠光燈的情形:
夜間在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的道路上會車時,應(yīng)當(dāng)在距相對方向來車150米以外改用近光燈,在窄路、窄橋與非機動車會車時應(yīng)當(dāng)使用近光燈;
機動車在夜間沒有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時,應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈,但同方向行駛的后車與前車近距離行駛時,不得使用遠光燈。
我國各地方性立法在上位法基礎(chǔ)上,明確了夜間禁止使用遠光燈的場所或情形:照明狀況良好的城市道路,橋梁、隧道以及高架道路,與對向行駛的車輛或者行人交匯時,停車或者中止行車時。
美國交通法規(guī)明確規(guī)定禁止使用遠光燈的情形:雨霧天氣行駛時;同向車輛行駛時,后車與前車相距300尺(100米)以內(nèi)時;與對向來車相距500尺(166米)以內(nèi)的;干擾影響其他駕駛?cè)藭r。
意大利交通法對遠光燈的規(guī)范使用規(guī)定的較為詳盡,明確應(yīng)當(dāng)將遠光燈切換至近光燈的情形,主要包括:與其他車輛交會的;短距離緊跟其他車輛的;在任何可能造成道路、軌道、河道上其他駕駛?cè)嘶窝鄣奈kU情況的。
哪些情形可以使用遠光燈?
意大利交通法明確了可以使用遠光燈的情形:即除上文提到的包括與車輛交會、短距離緊跟其他車,在任何可能造成其他駕駛?cè)嘶窝鄣?種情形外,在居民區(qū)外缺乏外部照明或者外部照明不足時,可以開啟遠光燈。
雨雪霧等特殊天氣可以使用遠光燈嗎?
意大利交通法規(guī)定白天遇到霧、煙、霾、大雨時,前霧燈可以取代近光燈和遠光燈。美國交通法規(guī)則明確規(guī)定:雨霧天氣行駛禁止使用遠光燈;
2.是否限制遠光燈的使用時間?
美國限制使用遠光燈的時間,規(guī)定行駛過程中使用遠光燈的時間不得超過30分鐘。
國內(nèi)針對遠光燈的使用,在法律責(zé)任方面,根據(jù)《道路交通安全法》第90條和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第139號)規(guī)定,對于不按規(guī)定使用燈光的交通違法行為,處警告或者20元以上200元以下罰款,并記1分。根據(jù)地方性立法,大部分省市罰款數(shù)額在100元到200元之間,總體來看,處罰力度較低。
巴西交通法規(guī)定,濫用遠光燈對其他駕駛?cè)说囊暰€造成干擾屬嚴(yán)重交通違法行為,將被處以120雷亞爾(巴西貨幣單位,約245元人民幣)罰款,處罰金額與我國接近,但扣留機動車,并記5分。
而意大利對不按規(guī)定切換燈光的,處以80至318歐元罰款;對違反其他燈光使用規(guī)定的,處以39至159歐元罰款。罰款數(shù)額較高。
1.完善相關(guān)法律法規(guī),增加違法成本。
結(jié)合夜間行車實際情況和各地經(jīng)驗做法,進一步完善《道路交通安全法實施條例》關(guān)于規(guī)范使用遠光燈的規(guī)定:
一是建議明確禁止使用遠光燈的情形,包括夜間照明條件良好的城市道路,橋梁、隧道以及高架道路,與對向行駛的車輛或者行人交匯時,停車或者中止行車時,車輛左轉(zhuǎn)彎時;二是對同向行駛車輛后車使用遠光燈與前車保持的最小距離進行量化;三是以提高罰款數(shù)額、提高記分分值,或增設(shè)暫扣機動車駕駛證等方式提高不按規(guī)定使用遠光燈的處罰力度,增加違法成本;四是增加擅自安裝疝氣燈的汽車修理廠的連帶責(zé)任。
2.提高執(zhí)法科技含量。
目前,福州、杭州、臺州等地公安機關(guān)交通管理部門采用高科技手段,采用“違反規(guī)定使用遠光燈自動記錄系統(tǒng)”在重點路段監(jiān)測、記錄遠光燈使用情況,并根據(jù)系統(tǒng)記錄情況對不按規(guī)定使用遠光燈的車輛進行處罰。從系統(tǒng)的適用情況來看,效果顯著。因此,建議加大對不按規(guī)定使用遠光燈記錄系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用力度:一是提高記錄系統(tǒng)的精準(zhǔn)度;二是完善記錄系統(tǒng)的證據(jù)規(guī)格,確保符合非現(xiàn)場執(zhí)法圖片視頻證據(jù)要求。
3.強化駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試,重點加強駕駛?cè)艘归g行車技能和安全意識的培訓(xùn)。
機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試是道路交通安全的重要基礎(chǔ),一是要注重駕駛?cè)艘归g行車技能的培訓(xùn),增加夜間培訓(xùn)課時,嚴(yán)格夜間考試和燈光模擬考試的合格標(biāo)準(zhǔn);二是要講解不按規(guī)定使用遠光燈的危害性,加強駕駛道德教育,強化文明、禮讓、安全的行車?yán)砟睢?/span>
4.加強規(guī)范使用遠光燈的宣傳力度。
不按規(guī)定使用遠光燈在多數(shù)情況下來源于駕駛?cè)瞬涣嫉鸟{駛習(xí)慣,因此,需要通過強化提醒和宣傳教育,不斷予以糾正。一是通過拍攝警示教育片、事故現(xiàn)場照片等方式,以慘烈的后果警示駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用遠光燈的危害;二是在照明條件良好的路段、路口設(shè)置標(biāo)志牌,提醒駕駛?cè)耸褂媒鉄?,在車輛尾部粘貼提示語,提醒后方車輛規(guī)范使用遠光燈。
3遠光燈亂象應(yīng)該怎么辦?