回顧:德國歷年主要的交通安全政策
交通安全對我們每個人來說至關(guān)重要。交通事故不僅會對人身造成傷害,同時也會帶來不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。1970年,德國因交通事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)高達(dá)21332人,嚴(yán)峻的道路交通形勢大大超出了社會的容忍度,這有力地推動了德國聯(lián)邦政府、交通部門、16個聯(lián)邦州政府以及相關(guān)協(xié)會、高等院校、企業(yè)等大力改善交通環(huán)境,降低交通事故傷亡率。經(jīng)過不懈的努力,截至2016年底,德國因交通事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)已降至3314人。
? 1957年,將城市和鄉(xiāng)村道路的限速設(shè)置為50公里/小時,在一些人口密集的生活區(qū),限速設(shè)置為30公里/小時。
? 1972年,將鄉(xiāng)村道路的限速設(shè)置為100公里/小時,部分道路交叉口的限速設(shè)置在70-80公里/小時。
? 1973年,提出了駕駛?cè)搜褐芯凭坎坏贸^千分之零點(diǎn)八。
? 1974年,提出公路限速130公里/小時。
? 1980年,要求摩托車駕駛?cè)?、自行車騎行人佩戴頭盔。
? 1984年,要求駕駛?cè)吮仨毰鍘О踩珟?,違者將被處以罰款。
? 1998年,駕駛?cè)搜褐芯凭坑刹坏贸^千分之零點(diǎn)八調(diào)整至不得超過千分之零點(diǎn)五。
分析:德國交通事故特征
從1953年開始,我們就已經(jīng)開始統(tǒng)計道路交通事故中的傷亡人數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,在九十年代兩德統(tǒng)一期間出現(xiàn)了一個傷亡人數(shù)的高峰。為什么出現(xiàn)這樣一個高峰?因?yàn)閮傻陆y(tǒng)一之前的交通管理規(guī)定規(guī)范不一致,許多駕駛?cè)瞬皇煜ひ?guī)定規(guī)范,缺乏相關(guān)的駕駛經(jīng)驗(yàn)。對于這樣的情況,我們及時采取了切實(shí)有效的管理措施來降低事故的死亡人數(shù)。截至2016年底,交通事故死亡人數(shù)降至3314,我們希望這個不斷下降的趨勢能夠繼續(xù)保持。
接下來我們從農(nóng)村道路與城市道路兩方面來分析交通事故特征。
? 農(nóng)村道路。2014年,德國交通事故死亡人數(shù)中有60%發(fā)生在農(nóng)村道路上。從小汽車駕駛?cè)四挲g分布來看,18-24歲這一年齡段死亡人數(shù)最多;從摩托車駕駛?cè)四挲g分布來看,18-34歲這一年齡段死亡人數(shù)最多,40-54歲這一年齡段其次。為什么40-54歲這一年齡段的駕駛?cè)怂劳雎瘦^高呢?因?yàn)檫@一部分人通常不騎自行車,并且對于車速也沒有足夠的意識。因此,在接下來的工作中,我們將更加關(guān)注小汽車、摩托車的駕駛?cè)恕?/span>
? 城市道路。在城市道路上,65歲以上的行人死亡率最高,65歲以上的騎行人死亡率排在第二位。當(dāng)前,我們正在采取積極、有力的措施來保護(hù)這些人。
對此,我們倡導(dǎo)六七十歲的老年人學(xué)習(xí)使用電動自行車。德國每年大約銷售500萬輛電動自行車,許多老年人正在開始學(xué)習(xí)使用電動自行車。
針對不斷發(fā)生的交通事故,我們從人為因素、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程三個方面進(jìn)行了分析。
? 人為因素:在德國,交通管理部門擁有一套完備的駕駛?cè)朔e分體系。17歲時可以申請駕駛證,但只允許申請臨時的駕駛證,
并且駕車時必須有其他駕駛?cè)送囍笇?dǎo)。當(dāng)這些年輕的駕駛?cè)朔e分情況不達(dá)標(biāo)時,便不能夠取得下一階段的臨時駕駛證。
▲圖:德國取得駕駛證的程序。
? 基礎(chǔ)設(shè)施:在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們需要重新規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)急車道,當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時,能夠保證給應(yīng)急車輛留有足夠的空間。同時,在學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等等特殊 區(qū)域,我們將嚴(yán)格限速,防范交通事故的發(fā)生。此外,我們大力推廣交通安全宣傳教育,例如酒精鎖(酒后駕駛閉鎖裝置)的使用,自行車騎行人佩帶頭盔等等。
? 汽車工程:在車輛方面,我們將提升汽車安全系統(tǒng)的占有率和普及率,同時也將通過自動駕駛來改善安全狀況。針對卡車,我們將盡快引入轉(zhuǎn)向輔助系統(tǒng)、完善電子呼救 系統(tǒng),以此來提升車輛的安全性能。在車輛制動性能方面,我們將向其他歐洲國家學(xué)習(xí)自動剎車技術(shù),更好的保護(hù)道路上的每一個交通參與者。此外,我們將增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè),并且施劃更多的超車道。
在2007年,德國交通安全委員會上達(dá)成了“零事故”這一共同的愿景,即在德國聯(lián)邦的高速上,力爭不發(fā)生交通事故。雖然這具有極大的挑戰(zhàn)和諸多的困難,但是我們擁有著 高度的責(zé)任感和維護(hù)交通安全堅定的信念。我相信,未來的道路交通安全會取得更大的突破。
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