新技術(shù)環(huán)境下的交通信號控制發(fā)展思考
2017年5月5日，中國智能交通協(xié)會、公安部道路交通安全研究中心和中國人民公安大學(xué)交通管理學(xué)院在上海聯(lián)合舉辦主題為“ITS，助力城市交通緩堵”的第四屆中國城市智能交通創(chuàng)新發(fā)展論壇。公安部交通管理科學(xué)研究所書記孫正良發(fā)表了《城市交通信號控制規(guī)范化智能化應(yīng)用發(fā)展的思考》主題演講。
以下為孫正良演講全文：
我的演講主要分四個部分。
一、交通信號控制的規(guī)范化
從法律上來講，《道路交通安全法》規(guī)定全國實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號，交通信號包括交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通警察的指揮。
但是，現(xiàn)在交通也存在很多問題，針對這些問題，公安機(jī)關(guān)也組織開展了兩項(xiàng)工作。
一是交通信號設(shè)置的規(guī)范化。要求全國對信號燈應(yīng)用情況進(jìn)行排查，解決交通信號燈和標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置和使用方面的突出問題。
二是交通信號技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。2016年完成了2個國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的修訂、2個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，推進(jìn)2個國家標(biāo)準(zhǔn)和3個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。
我們希望通過這些標(biāo)準(zhǔn)形成一個交通信號控制的手冊，所以我們整合資源，雖然沒有能力立即編出交通信號控制手冊，但我們一直在努力。
2016年末我們頒布了《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》，首選明確各種信號燈色的轉(zhuǎn)換順序，也規(guī)定了黃燈時長、閃光的頻率包括盲人聲響裝置等要求。第二將原7種信號燈排列順序修改為2種常規(guī)組合和3種特殊組合，并嚴(yán)格明確各類組合形式的通行規(guī)則和使用條件，便于各地對信號燈組合的正確理解，避免錯用和濫用方向指示燈。
第三，增加信號燈在特殊路況下的設(shè)置要求。補(bǔ)充潮汐車道、匝道、信號優(yōu)先控制相關(guān)信號燈設(shè)置要求，增加道口和匝道設(shè)置信號燈條件，適應(yīng)當(dāng)前城市交通控制的新需求。
第四，完善信號燈可視化要求。細(xì)化信號燈設(shè)置條件、信號燈組合形式、安裝位置和數(shù)量等規(guī)定，強(qiáng)化視認(rèn)性要求。
第五，增加大量實(shí)物圖例，提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
其實(shí)，在信號領(lǐng)域，信號機(jī)變化最大，因此我們需要考慮未來自動駕駛的需求，要對不同的信號燈、信號控制機(jī)進(jìn)行大批調(diào)整，因此制訂了《道路交通信號控制機(jī)》標(biāo)準(zhǔn)。
首先是進(jìn)行規(guī)范化，每個廠家安裝的信號機(jī)尺寸是統(tǒng)一的。
第二，我們調(diào)整了信號控制機(jī)的分類。將原來“行人請求式、多時段定時式、感應(yīng)控制式和協(xié)調(diào)控制式”四類，改為按照信號控制機(jī)功能劃分的ABC三大類，使得信號控制機(jī)分類更加貼合各地實(shí)際應(yīng)用需求。同時，增加信號機(jī)型號和識別碼編制規(guī)則，為了將來聯(lián)網(wǎng)或者自動駕駛使用，以便設(shè)備分類管理、日常運(yùn)維管理和網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證管理。
第三，規(guī)范控制指令和消息格式。希望各類信號機(jī)和控制系統(tǒng)之間基本的互聯(lián)互通和兼容問題，所以我們要求2019年開始要強(qiáng)制所有的系統(tǒng)必須按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去做，需要破除國內(nèi)外的一些通信協(xié)議方面的壁壘問題。
第四，提高信號機(jī)的運(yùn)行安全要求。因?yàn)閷硇盘枡C(jī)都是要聯(lián)網(wǎng)的，甚至有的地方提出來要接入互聯(lián)網(wǎng)，必須要考慮整個信息的安全、網(wǎng)絡(luò)的安全，所以我們增加了設(shè)備的建聯(lián)要求，將來需要雙向認(rèn)證。
除以上兩個標(biāo)準(zhǔn)，還制訂了《道路交通信號控制系統(tǒng)通用技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)。對系統(tǒng)功能配置和要求做出了規(guī)定，包括與公安交通集成指揮平臺之間通信格式要求、通信網(wǎng)絡(luò)及信息等安全方面都做出了規(guī)定，最基本的就是信號控制系統(tǒng)具備什么樣的功能。
二、交通信號控制的智能化
信號控制系統(tǒng)中間有很多的問題，相鄰路口之間信號不協(xié)調(diào)、信號周期太長、人行橫道綠燈嚴(yán)重不足等情況。實(shí)際上從我們內(nèi)部來講，最大問題還是針對協(xié)調(diào)問題，其次是交警或者信號機(jī)廠家做的信號控制的機(jī)制。
很多地方信號機(jī)整了多種方案，十年不變，永遠(yuǎn)不變。其實(shí)每天的流量、每個小時的流量都在變化，至少夜間的流量與平時的流量跟高峰的流量肯定不一樣，但是實(shí)際上很多地方都沒有變化。
所以為了解決這些問題，公安部交通管理科學(xué)研究所包括一些地方機(jī)構(gòu)都在提出解決措施。比如說交通信號控制，通過攝像頭來判斷交叉口交通流量及排隊(duì)情況。第二是基于GPS的公交車信號優(yōu)先控制。第三是基于汽車電子標(biāo)識的公交信號優(yōu)先控制。如果遇到綠燈就可以延長，遇到紅燈就把其他的綠燈縮短，并且路口不需要公交專用道。
三、交通信號控制的專業(yè)化
專業(yè)化和交通控制、交通法則需要專業(yè)的隊(duì)伍去做，我們需要對基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)化，需要精細(xì)化規(guī)范設(shè)置，還有一個動態(tài)的流量管控。然后我們需要均衡的協(xié)調(diào)區(qū)域的交通流量。所以這幾年政府要請專業(yè)的公司來幫我們?nèi)プ鲞@些事情，那么我們所有的也是在做一些，只能按我們作為共享平臺來實(shí)施，把各地的信息能夠放到一個共享平臺上，讓其他城市信息共享。
四、新技術(shù)新環(huán)境下技術(shù)發(fā)展思考
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通控制面臨越來越多的挑戰(zhàn)。很多網(wǎng)上都在說“互聯(lián)網(wǎng)+交通信號”，那這個互聯(lián)網(wǎng)公司采集的眾包數(shù)據(jù)對路口交通信號控制起到什么作用？我個人覺得是肯定的作用，至少在宏觀決策方面有幫助，但是在微觀實(shí)時優(yōu)化現(xiàn)在還能不能做，需要探討。
還有智能汽車的發(fā)展對未來交通信號控制的影響，將來每個車都會接入互聯(lián)網(wǎng)，接入互聯(lián)網(wǎng)將實(shí)時推送位置，并自動獲知前方信號燈配時的信息。其實(shí)我認(rèn)為信號控制的概念是錯的，而是交通控制。如果說信號控制，那僅僅是個簡單的控制信號，亮和不亮，實(shí)際上本質(zhì)都是這樣。
未來信號控制系統(tǒng)主要是三個層面：交通感知設(shè)備、路口交通控制設(shè)備、中央控制系統(tǒng)。所以我們要把路口的信號控制變成更加智能化的前端采集，將來會要求路口的所有層面都把信號控制機(jī)作為一個信息的匯集點(diǎn)。
所以未來交通控制不再是對路口信號燈的遠(yuǎn)程控制，而是擴(kuò)展到路網(wǎng)動態(tài)交通控制、交通出行信息服務(wù)，還有路口交通基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維管理。
未來的道路交通控制設(shè)備一定是標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化，第二就是要可安全認(rèn)證、可追溯。所以將來信號機(jī)會建立一個完整的身份，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化控制。
創(chuàng)新才是企業(yè)的未來，未來每個城市對交通信號控制這一塊的要求更加高，需要不斷的完善和進(jìn)步
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